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01月14日

國企改革步入關鍵期 國資監管大格局加速成型

作者 : admin | 分类 : 无锡市旅游景点 | 超过 48 人围观 | 已有 0 人发表了看法

作為一項高精度的系統工程项目,我國國有企業改革创新已踏入關鍵的歷史阶段。

記者從11日至12日國務院國資委北京舉行的“地区國資委負責人會議”上掌握到,全国國資監管系統將加速構建左右貫通、協調聯動的國資監管战略眼光,以更高战位、更強协力推進國企改革创新、发展和黨的建設。

穩中有進,不斷厚植高品質发展優勢

面對國內外挑战增加的復雜局势,2019年全国國資監管系統迎難而上、頂住压力,總體平穩、穩中有進的態勢更为鮮明——

在較高基數上繼續维持平穩增长速度是“進”,持續轉型升级、加快高新科技創新是“進”。重慶以大數據智能化系统培养企業发展新動能,市屬國企戰略性新興產業產值比例提升30%﹔江西省實施創新服务平台和高新科技技術企業“三年增长”計劃,省屬企業研發资金投入增长速度連續6年维持在兩位數。

風險预防强有力合理都是“進”。河北省、黑龍江、甘肅等地國資委強化負債率監測监管,推動高負債地区國企落實降杠杆任务。全国國資監管系統企業資產負債率繼續降低。

2019年是全方位完工小康生活社会和“十三五”規劃收官之年,國企怎样繼續發揮好國民經濟“穩定器”“壓艙石”功效?

國務院國資委黨委書記、负责人郝鵬在會上表达,全国各地國資監管部門得用好考评“指揮棒”,確認考评引導、挖潛提质增效、提高管理方法等舉措,竭尽全力穩增長。

握指成拳,加速構建國資監管“战略眼光”

伴隨國企改革创新踏入水深區,國資監管改革创新的牽引功效更为凸顯。

近年来來,各級國資委圍繞“放活”與“管住”相統一下功夫,增加了自身改革與授權放權幅度。现阶段,全国现有27個地区颁布國資監管機構職能轉變计划方案,35個地区颁布權責清單,政府部门與市场、監管與企業的邊界更为清楚。

最该關注的是,2019年國務院國資委明確明确提出,要汇集全系列統之力,爭拿取2至3年時間,構建國資監管战略眼光,产生國資監管一盤棋。

“這是國資監管系統以更高战位、更強协力推進國企改革创新发展的最新消息動作。”市场人员認為,此舉有利於摆脱區域與行業壁壘,在更大范圍、很深層次推動國有資本有效流動、優化配备,充足發揮國有經濟整體作用。

實踐証明,隨著協同协作全方位推进,系統协力正不斷增強——

一方面,國務院國資委适用中央政府企業著眼地区需要、發揮中央企业所長,與全国各地推进协作。另一方面,全国各地也增加協同幅度。比如,上海市、江蘇、浙江省、安徽省创建一體化聯合工作中機制,相互打造出重特大问題協調與重特大項目對接等服务平台,探寻國資監管跨區域协作。

“以管資本為主推進職能轉變還不及时,國資監管仍存有越位、失察、錯位现象,國企改革创新推進還不均衡。”郝鵬表达,下一步以管資本為主加速國資監管職能轉變,要着力抓好工作中協同。

他說,國務院國資委正牽頭編制“十四五”全國國有資本合理布局與結構调整規劃,組織編制中央企业總體規劃和中央企业本身規劃,並初次將地区國資規劃和地区國企本身規劃納入體系,期望全国各地國資委結合本身資源稟賦,加強與全国國資規劃的對接。

合理布局落址,繼續下完國企改革创新“一盤棋”

積極穩妥推進混合制改革,上半年度全国各地增加混合制改革企業超1500家﹔31個地区改組組建超過100家國有資本投资、運營企业﹔國資國企“綜改試驗”啟動,滬深沈三地首先發力……

2019年國企改革创新不斷推進,怎样提高改革创新綜生成效成為多方關注焦點。

對此,郝鵬表达,國企改革创新三年行动计划方案即將颁布實施,全国各地國資委要为此為契機,細化任务,壓實責任,把國企改革创新引向縱深。

中央政府經濟工作中會議明確,要加速國資國企改革创新,推動國有資本合理布局優化调整。

全国各地國企應怎样聚焦点主責主業?本次會議給出清楚参考答案:堅持出資人主導,對重復投资、同質化競爭问題突显的領域開展戰略性重組和專業化融合,積極探寻跨區域融合,加速非主業、非優勢業務剝離。

會議還明確,下一步分層分類推進“混合制改革”,应以更为開放的姿態推进與民營企業协作,著力导入高配对度、高認感同身受、高協男同的戰略投资者,科學有效設置股權結構,切實轉換經營機制,並強調充足确保企業職工知情人權、參與權。

“在改革创新推進上,全国各地观念要更释放一些,步伐要更大一些。”郝鵬說,要切實強化困難越发增加更要加速改革创新的意識,把改革创新重點大量放到解決實際问題上,充足重视基層首創精神实质,大膽改、大膽闖,用改革创新的开创性進展激话发展潛能,不斷增強國有經濟競爭力、創以新力道、自制力、影响力、抗風險工作能力。(王希)

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