万伟,苏州市虎丘区人民检察院第一检察部员额检察官。
2020年5月至2020年12月在拉萨市人民检察院挂职,获得 院领导和部门同事一致好评,并被该院记个人三等功。
一起来听他讲援藏故事
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高海拔的第一案
普某交通肇事上诉案
由于第一次上高原,我经历了剧烈的高原反应。 热情的拉萨市检察院的德检和政治处同事早已在机场等候,并为我们献上了象征纯洁、吉利的白色哈达。并在车上备好了缓解高原反应的高原安和红景天,瞬间令人感到温暖。
拉萨市院是西藏自治区的首府检察院,下面有三区五县共八个基层院。由于海拔高、人口少、路途偏远等原因,拉萨市绝大部分案件集中在市院和城区基层院。
上班第一天,我就协助藏族检察官罗宗其美办理一起交通肇事上诉案,被告人普某骑电动车搭载自家八岁小孩,在右转弯过减速带时操作不慎,擦碰同向行驶的卡车,造成小孩跌落被卡车车轮碾压死亡,交警认定电动车驾驶员普某承担事故的主要责任,后普某以交通肇事罪被提起公诉并一审判决,普某不服一审判决提起上诉。
该案中,我与藏族检察官罗宗其美一起认真审查案卷,组织承办民警、承办人开展案件讨论,多次到案发地点查看,指导侦查机关开展侦查试验,最终检察机关的意见得到了当事人的认同和二审法院的采纳,取得了良好的效果。通过该案的办理,针对案件讨论、犯罪嫌疑人讯问、当事人询问、卷宗安全等提出了可操作性的规范化建议。
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第一次出差至“无夏”城市
成功办理全区首例行政诉讼抗诉案件
调至民行处后,领导安排我主办一起行政诉讼监督案,申请监督人某科技公司不服那曲工商局、西藏自治区工商局变更登记,经过一审、二审,再审,向拉萨市检察院申请监督,并提出工商部门办理变更登记行为不合法,且存在材料伪造等问题。经部门讨论和领导决定,直接赴行政行为地那曲市开展详实的调查核实工作。
那曲位于西藏自治区北部,平均海拔超过4450米,高寒缺氧,全年十一个月属于冬季,还有一个月正在迈向冬季,地下为冻土层,植被无法生长,是全国唯一城区无绿化城市。虽然自然条件异常艰苦,但仍有许多检察同仁在默默坚守和奉献。经过近七个小时的长途跋涉,我们到了那曲,并得到了那曲市检察院同仁的鼎力协助,在高寒缺氧、当事人不配合、调阅材料难的情况下,做通了当事人的思想工作,并调取了极为关键的证据材料。
办案过程中,我们和当地检察官通力协作,分工配合,该案最终获得市院检委会和区检院领导的一致同意,成功向自治区检察院提请抗诉,成为西藏自治区检察机关首例行政诉讼抗诉案件。同时,还办理了拉萨市检察机关首例执行监督检察建议案,为当地检察机关办理同类型案件提供了有益借鉴。
3
首次登上高原的检察官讲台
在互相学习交流中共成长
援藏的重要意义之一在于促进两地检察之间的交流。为进一步加强民事监督案件办理质效,提升全市民事检察业务水平,根据拉萨市院领导的安排和指示,我结合《民法典》实施、贯彻落实高检院2号检察建议,为全市两级民行检察干警讲授《民事送达监督要点暨全市案件排查分析》,并与二级院检察同仁进行了深入的交流和探讨,取得了良好的效果。同时受堆龙区、林周县等基层院的邀请,我结合具体案件和自身办案经验,同当地检察同仁分享了证据审查、补充侦查、法律文书撰写等方面的经验和方法。
通过交流,深刻体会到当地检察官们“缺氧不缺精神,艰苦不怕吃苦,海拔高境界更高”的新西藏精神,由于维稳压力,西藏检察干警长期参与维稳值班备勤、驻村驻寺、下沉蹲点等,检察院实际办案人数不足,很多检察官是身兼数职,刑事、民行、公益诉讼、甚至控申接访、办公室文稿一肩挑,工作压力不小。但是当地检察官们克服环境、家庭等多方面困难,乐观积极,勤恳工作,展现出良好的精神面貌。
此外,我们还和来自南京、扬州、北京、辽宁等地的检察援藏同志和高检院挂职干部一起交流探讨,互相学习各自先进检察经验和理念,也结下深厚的友谊。
△ 援藏体会分享会
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总结
半年的援藏虽然短暂,但是一种别样的体验,更是一次难得的磨练。“一次援藏路,一生援藏情”,随着中央第七次西藏工作座谈会的召开,今后内地与西藏之间交流将更加紧密,西藏作为我国战略要地,今后发展将越来越好。2019年12月23日,西藏已基本消除绝对贫困,全域实现整体脱贫,2020年经济增速位于全国第一。祝愿西藏的明天更美好!
来源 | 虎丘检察发布
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