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12月02日

土地新一輪延包細則將明確 多個重要文件待出

作者 : admin | 分类 : 投资标的 | 超过 5 人围观 | 已有 0 人发表了看法

28日,在國新辦新聞發布會上,中央政府農辦负责人、農業農村部部長韓長賦表达,第二輪土地承包期满后再延長三十年,新一輪延包細則將明確。下一步將選擇一部分縣開展延包試點,延包的高峰將集中化在2026年到2028年。除此之外,我國將抓緊改动健全《农田經營權流轉管理方法辦法》等相關配套设施法律法規和各项政策,在延包大量積实际操作實行以前由中央政府和有關部門颁布指導意見。

《中国共产党中央委员会 國務院關於维持土地承包關系穩定並長久不變的意見》(下列簡稱《意見》)此前宣布发布。韓長賦介绍,《意見》明確了長久不變的现行政策內涵,歸納出來是“兩不變、一穩定”,即维持农田集體全部、家中承揽經營的基础规章制度長久不變,確保農民集體合理履行农田全部權、集體成員公平具有土地承包權﹔维持農戶依规承揽集體农田的基础權利長久不變,家中經營在農業生产經營中居於基礎性影响力﹔農村集體經濟組織成員有權依规承揽集體农田,一切組織和個人都不可以剝奪和不法限定。维持農戶承包地穩定,農民家中是土地承包經營的法律规定主體,發包方以及他經濟組織或個人不可違法調整其承包地。第二輪土地承包期满后應堅持延包原則,不可將承包地打亂重分,確保絕大多数數農戶原来承包地繼續维持穩定。

《意見》還明確規定承揽期满后怎样延包:一是堅持延包原則,不可將承包地打亂重分,要確保絕大多数數農戶原来承包地繼續维持穩定。二是延包的起點以全国各地第二輪土地承包期满開始計算,承包期还是三十年。

韓長賦表达,下一步組織實施关键有三层面工作中:一是把証書發到農民手上。從2014年起,開始推進承包地的確權登記頒証,經過六年來的集中化攻堅,现阶段發証率超過94%,下一步繼續搞好掃尾,保证應發盡發。二是完善配套设施法律法规现行政策。抓緊改动健全《农田經營權流轉管理方法辦法》等相關配套设施法律法規和各项政策。三是開展延包試點。准備在一部分縣,关键是先期满的縣開展第二輪土地承包期满后的延包試點。

韓長賦還强调,二輪承揽是從1993年開始,到1999年基础进行了。假如依照承包期三十年計算,到2023年開始,二輪承揽就開始大量期满,还要開始延包。延包的高峰集中化在2026年到2028年。(班娟娟)

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